Семейный кодекс РФ (СК РФ) с комментариями к статьям

Статья 73. Ограничение родительских прав

См. текст статьи в предыдущей редакции


Статья 73. Ограничение родительских прав

1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.


Информация об изменениях:

Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 49-ФЗ в пункт 3 статьи 73 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции


3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными учреждениями, общеобразовательными учреждениями и другими учреждениями, а также прокурором.

4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

6. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

<Статья 72 | Статья 73 | Статья 74>

Научно-практический комментарий:

1. Комментируемая статья устанавливает меру ответственности, применяемую к родителям, нарушающим права несовершеннолетнего ребенка и уклоняющимся от выполнения возложенных на них родительских обязанностей. Кроме того, ограничение родительских прав является превентивной мерой, применяемой для обеспечения безопасности ребенка в отношении родителей, которые не способны понимать значение своих действий и руководить ими либо имеют тяжелое заболевание.
2. Основанием для применения названной меры служит опасность оставления ребенка с родителями:
1) по обстоятельствам, от них не зависящим (психическое расстройство, болезнь, стечение тяжелых обстоятельств);
2) вследствие неадекватного поведения родителей при отсутствии достаточных оснований для лишения родительских прав.
В последнем случае ограничение родительских прав является временной мерой. Если в течение шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав родители не изменят своего поведения, то орган опеки и попе-чительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка этот срок может быть сокращен.
3. Круг лиц, которые могут предъявить иск об ограничении родительских прав, более широкий по сравнению с кругом, включающим заявителей по делам о лишении родительских прав. К ним относятся близкие родственники ребенка, органы и организации, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные и другие учреждения, прокурор. Прокурор и представитель органа опеки и попечительства должны участвовать в рассмотрении дела об ограничении родительских прав.
4. Процессуальные особенности рассмотрения дел об ограничении родительских прав аналогичны особенностям рас-смотрения дел о лишении родительских прав (см. комментарий к ст. 70 СК).
5. Приведенная таблица 1 дает сравнительный анализ материальных и процессуальных особенностей лишения и ограничения родительских прав.

Таблица 1

Критерии Лишение родительских
прав Ограничение родительских
прав
Орган, прини-
мающий решение
о лишении
и ограничении
родительских
прав Суд
Лица, которые
могут подать
заявление
о лишении или
ограничении
родительских
прав Родители (лица, их заменяющие), прокурор, органы
или учреждения, на которые возложены обязанности
по охране прав несовершеннолетних детей (органы
опеки и попечительства, комиссии по делам
несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, и др.)
Не только родители, но
и другие близкие родствен-
ники, дошкольные образо-
вательные учреждения,
общеобразовательные
и другие учреждения
Лица, участие
которых
в рассмотрении
дела о лишении
или ограниче-
нии родитель-
ских прав обя-
зательно Прокурор, орган опеки и попечительства
Основания для
лишения или
ограничения
родительских
прав Уклонение от выполне-
ния обязанностей роди-
телей, в том числе
злостное уклонение
от уплаты алиментов;
отказ без уважительных
причин взять своего
ребенка из родильного
дома (отделения) либо
из иного лечебного
учреждения, воспита-
тельного учреждения,
учреждения социальной
защиты населения или
из других аналогичных
учреждений; злоупот-
ребление своими роди-
тельскими правами;
жестокое обращение
с детьми, в том числе
физическое или психи-
ческое насилие над
ними;
хронический алкоголизм
или наркомания; совер-
шение умышленного пре-
ступления против жизни
или здоровья своих
детей либо против
жизни или здоровья
супруга Ограничение родительских
прав допускается, если
оставление ребенка с роди-
телями (одним из них)
опасно для ребенка по
обстоятельствам, от роди-
телей (одного из них) не
зависящим (психическое
расстройство или иное
хроническое заболевание,
стечение тяжелых обстоя-
тельств и др.). Ограниче-
ние родительских прав
допускается также в слу-
чаях, если оставление
ребенка с родителями
(одним из них) вследствие
их поведения является
опасным для ребенка, но не
установлены достаточные
основания для лишения ро-
дителей (одного из них)
родительских прав
Получение со-
гласия 10-лет-
него ребенка
для лишения
или ограниче-
ния родитель-
ских прав Не требуется
Последствия лишения или ограничения родительских прав
Права и обя-
занности роди-
телей в отно-
шении ребенка Прекращаются Ограничиваются
Право родите-
лей на воспи-
тание ребенка,
льготы и посо-
бия Прекращается
Обязанность
родителей
содержать
ребенка Сохраняется
Право родите-
лей на получе-
ние алиментов
от совершенно-
летних детей Прекращается Сохраняется
Право ребенка
на жилое поме-
щение, иные
имущественные
права, осно-
ванные на фак-
те родства с
родителями
и другими
родственниками Сохраняется
Право детей
наследовать
после смерти
родителей Сохраняется
Право родите-
лей наследо-
вать по закону
после смерти
детей Прекращается Сохраняется
Правовые пос-
ледствия отпа-
дения основа-
ния лишения
или ограниче-
ния родитель-
ских прав Восстановление
в родительских правах Отмена ограничения роди-
тельских прав
Получение со-
гласия 10-лет-
него ребенка Необходимо для восста-
новления в родитель-
ских правах Нет необходимости для
отмены ограничения роди-
тельских прав