Семейный кодекс РФ (СК РФ) с комментариями к статьям

Статья 80. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

<Статья 79 | Статья 80 | Статья 81>

Научно-практический комментарий:

1. Обязанность содержать своих несовершеннолетних детей, т.е. детей, не достигших 18-летнего возраста, является одной из форм заботы о детях, возведенной в ранг конституционных обязанностей родителей (ст. 38 Конституции РФ).
Комментируемая статья посвящена обязанности родителей по содержанию только несовершеннолетних детей. Соот-ветствующая обязанность родителей в отношении нетрудоспособных совершеннолетних детей закреплена в ст. 85 СК РФ (см. также комментарий к ней). Обязанность предоставить содержание несовершеннолетним детям означает в первую оче-редь обязанность родителей по материальному обеспечению детей, выражающемуся в предоставлении ребенку необходимого питания, одежды, предметов досуга, отдыха и т.п.
Семейный кодекс РФ предусматривает, что порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Так, родители могут договориться между собой о том, что заработок только од-ного из них будет расходоваться на содержание их несовершеннолетнего ребенка (несовершеннолетних детей). Самостоя-тельно родители определяют и размер средств, выделяемых на нужды ребенка, а также то, как часто - по мере необходимо-сти или чаще - будут они предоставляться детям.
Родители вправе устанавливать форму предоставления содержания несовершеннолетним детям. Например, возможно соглашение между родителями о том, что только на одном из них будет лежать обязанность по обеспечению ребенка полно-ценным отдыхом в летнее время.
Необходимость определения порядка и формы предоставления содержания несовершеннолетним детям, а также за-ключения соответствующих соглашений родителей о содержании своих несовершеннолетних детей может возникать неза-висимо от того, вместе или отдельно от детей они проживают, состоят в зарегистрированном браке либо находятся в разво-де.
Соглашения о содержании несовершеннолетних детей, заключаемые их родителями, должны иметь письменную фор-му и быть нотариально удостоверены. Несоблюдение нотариальной формы соответствующего соглашения влечет за собой его недействительность и, как следствие, ничтожность сделки (см. гл. 16 СК и комментарии к статьям этой главы).
В юридической литературе вопрос о разграничении понятий "алименты" и "материальное содержание" является дис-куссионным. Наиболее распространена точка зрения, в соответствии с которой алименты представляют собой разновидность содержания <1>.
--------------------------------
<1> См.: Нечаева А.М. Семейное право: Курс лекций. М., 1999. С. 251.

2. В случае невыполнения родителями либо одним из них обязанности по содержанию несовершеннолетних детей до-пускается принудительное взыскание необходимых средств в судебном порядке. Судебная практика исходит из того, что нежелание супругов по тем или иным причинам расторгнуть брак само по себе не является основанием для отказа в иске о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, поскольку семейным законодательством не предусмотрены случаи отказа во взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей <1>. Обратиться с соответствующим иском в суд может один из родителей, а также прокурор, если родитель по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд (ст. 45 ГПК). Злостное уклонение от уплаты алиментов ведет к лишению родителей родительских прав, а также к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.
--------------------------------
<1> См.: Судебная практика по семейным спорам. М.: Статут, 2004. С. 348.

Взыскиваемые с родителей в судебном порядке средства на содержание несовершеннолетних детей выплачиваются ими до достижения детьми 18-летнего возраста. Однако в том случае, когда несовершеннолетний, на которого взыскиваются алименты, приобретает дееспособность в полном объеме до достижения им возраста 18 лет (например, в случае вступления в брак до достижения 18 лет либо эмансипации, т.е. объявления несовершеннолетнего, работающего по трудовому договору или занимающегося предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыновителя или попечителя, полностью дееспособным), выплата средств на его содержание прекращается (см. ст. 120 СК и комментарий к ней).
Порядок уплаты и взыскания алиментов установлен гл. 17 СК РФ.
3. В целях защиты интересов несовершеннолетних детей в п. 3 комментируемой статьи установлено правило, в соот-ветствии с которым в определенных случаях право предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей предоставлено органу опеки и попечительства. Такой иск предъявляется к одному из родителей, если:
- между родителями не заключено соглашение об уплате алиментов;
- один из родителей уклоняется от предоставления содержания своему несовершеннолетнему ребенку (несовершенно-летним детям);
- другой родитель по каким-либо причинам не использует свое право обратиться в суд с иском о взыскании алиментов.
К обоим родителям такой иск предъявляется органом опеки и попечительства в том случае, если при отсутствии со-глашения об уплате алиментов оба родителя не предоставляют содержания своим несовершеннолетним детям.